3月2日凌晨，科创板正式稿出台，定位补齐资本市场短板的增量改革，服务国家科技强国战略，最大亮点聚焦注册制、严格信息披露、退市制度，A股迎来新经济时代。

　　科创板实行注册制，放宽未盈利、红筹架构、同股不同权等科技创新企业的上市条件，服务重点对象是符合国家科技战略导向、具有成长潜力的企业，为我国多数科技创新企业提供融资便利。科创板以信息披露为中心，贯穿发行、上市、持续监管、中介机构、退市整个环节。

　　严格退市制度，当前A股全市场退市比例仅为2.74%，且存在大量ST股票，对A股市场的健康运行造成阻碍，催生重组暴涨、垃圾资产绕道借壳上市等问题。

　　此次政府工作报告强调：以服务实体经济为导向，改革优化金融体系结构，发展民营银行和社区银行;改革完善资本市场基础制度，促进多层次资本市场健康稳定发展，提高直接融资特别是股权融资比重;增强保险业风险保障功能;加强金融风险监测预警和化解处置。

　　七、2019年或为新一轮开放元年，一系列重大开放举措值得期待

　　2018年4月习近平总书记博鳌讲话宣布了降低汽车关税、放开金融业投资限制等一系列重大开放举措。

　　近期，中美第七轮高级别磋商取得实质性进展，在金融服务、农业、汇率、知识产权保护等领域取得共识，习近平和特朗普有望于3月底中美元首会见签订最终协议。降低关税、放开行业投资限制、加强知识产权保护，推动高水平、全方位开放，既是中国自身发展的需要，也有助于推动中美贸易谈判取得成功。

　　2019年全方位对外开放要继续推动商品和要素流动型开放，更加注重规则等制度型开放。一是促进外贸稳中提质，推动出口市场多元化，加快提升通关便利化水平，改革完善跨境电商等新业态扶持政策，优化进口结构，积极扩大进口，办好第二届中国国际进口博览会。

　　二是加大吸引外资力度。进一步放宽市场准入，缩减外资准入负面清单，允许更多领域实行外资独资经营;落实金融等行业改革开放举措，完善债券市场开放政策;加快与国际通行经贸规则对接，提高政策透明度和执行一致性，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境;加强外商合法权益保护;赋予自贸试验区更大改革创新自主权，增设上海自贸试验区新片区，推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。

　　三是推动共建“一带一路”。推动基础设施互联互通，加强国际产能合作，拓展第三方市场合作。办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。

　　四是促进贸易和投资自由化便利化。加快构建高标准自贸区网络，推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判，继续推动中美经贸磋商。